Восстановленный по второму разу многострадальный учебный центр, который еще в 2006 году поручил построить в Экибастузе лично Нурсултан Назарбаев, теперь обещают беречь как зеницу ока. За объектом следят бойцы специализированной охранной фирмы и местная полицейская служба. Как пообещали нашему корреспонденту в администрации города угольщиков и энергетиков, мимо них и муха не пролетит.
– Я дважды, и днем, и вечером ездила на объект. Пост работает, охрана на месте, полицейские наряды тоже будут регулярно объезжать территорию вокруг комплекса. Бояться ничего, учебный центр никто не тронет, – заверила нас накануне уже поздно вечером заместитель акима города Экибастуза Мариям Маликова, добавив, что никто больше не допустит истории пятилетней давности, когда объект стоимостью 4,5 миллиарда тенге (на тот момент) не разграбили мародеры. Случилось это всего за несколько дней: они унесли все, что только можно было – от дверей и электропроводки до раковин и унитазов.
Напомним, в воскресенье 15 августа подрядная организация, которая занималась восстановлением учебного центра из 15 корпусов, сняла нанятую охрану. Об этом компания заранее в письменной форме уведомила управление строительства Павлодарской области. Подрядчик и так полтора года после окончания всех взятых на себя обязательств тратил собственные средства на охрану «президентского центра».
«ТОО «Портал-ПВ» согласно договору о государственных закупках работ № 35/18 от 31.03.2018 года выполнил свои договорные обязательства в полном объеме и сдал объект в срок 31.12.2019 года Заказчику… В настоящее время данный объект так и не передан балансодержателю. Во избежание разграбления и хищения объект до сих пор охраняется фирмой ТОО «Каскыр», услуги которой до сих пор оплачивает ТОО «Портал-ПВ». Мы неоднократно писали Заказчику о снятии охраны с учебного центра. В связи с тяжелым финансовым положением по причине удорожания строительных материалов на объектах и невозможностью оплачивать услуги охраны, ТОО «Портал-ПВ» извещает Вас о расторжении договора с охранной фирмой ТОО «Каскыр» с 15.08.2021 года. Просим принять меры по недопущению разграбления учебного центра после снятия охраны», – говорится в официальном письме, которое подрядчик направил в облстройуправление за 10 дней вперед, как того требует законодательство.
Но, как выяснилось, ни в акимате Экибастуза, ни в стройуправлении об этом оказались ни сном ни духом. Движения начались после того, как мы связались с новым руководителем ведомства, который был назначен на эту должность 10 августа. Видимо, в спешке по организации процедуры назначения и представлению нового шефа коллективу подчиненные забыли показать ему самые важные бумаги.
На наш тревожный звонок вновь назначенный руководитель ведомства Кадылжан Сатиев отреагировал почти молниеносно и немедленно связался с соответствующими службами.
– Вопрос по охране учебного центра снят. Как ранее охраняло ТОО «Каскыр», нанятое подрядной строительной организацией, так оно и сейчас продолжает охранять. Мы попросили подрядчика подождать какое-то время, потому что вопрос по передаче на баланс управлению образования практически решен, остались документальные процедуры. Они решаются не так быстро, сейчас мы получили письменное согласие от управления образования с указанием членов комиссии для подписания акта передачи. Потом готовится проект постановления. Думаю, в ближайшие 10 дней акт передачи будет подписан, выедем на место, и учебный центр полностью перейдет на баланс образованию, – объяснил коротко заместитель руководителя облстройуправления Азат Сатабаев, как и замглавы Экибастуза, заверив, что в жертву мародерам учебный центр второй уже никто не принесет.
Однако в областном управлении образования, куда мы также позвонили, пока не спешат с комментариями о будущем центра.
Между тем, по словам акима города Экибастуза Мариям Маликовой, они бы хотели объединить в этом комплексе все шесть существующих колледжей. Благо площади позволяют, а потом не нужно строить новых общежитий для иногородних студентов. Как говорится, все включено!
Здесь уже есть готовое общежитие на 480 мест, гостиница на 100 мест, огромная столовая, актовый и спортивный залы. В учебном заведении, где образовательный процесс будет вестись в том числе на техническом английском языке, планируется создать не менее 200 новых рабочих мест.
Центр с «бородой»
История с этим многострадальным центром – как лакмусовая бумажка, которая лишний раз показала, насколько далеки от проблем регионов центральные органы власти, а также многочисленные мажилисмены и сенаторы, с их комитетами, подкомитетами, общественными и партийными контролями. Назарбаев еще в середине 2000-х годов поручил построить по стране 4 межрегиональных центра по подготовке и переподготовке кадров для нефтегазовой отрасли в Атырау, для обрабатывающей отрасли в Шымкенте, для машиностроительной отрасли в Усть-Каменогорске и для топливно-энергетической отрасли в Экибастузе. Точно известно, что ни в Усть-Каменогорске, ни в Экибастузе в срок с этими поручениями не справились. А важные объекты превратились в долгострой, а потом и вовсе начали рушиться.
Долгостроем центр стал по вине проектировщиков – не учли они уровень подъема грунтовых вод. А администратор проекта – МОН РК – не смог обеспечить контроль для эффективной реализации поручения елбасы. В результате построенные 15 корпусов под воздействием грунтовых вод начали проседать, а подвалы затопило водой.
Сделать дренаж пытались, деньги из казны выделялись – но эффекта не было. В 2016 году последние 25 рабочих, покидая стройплощадку, на камеру просили власти взять ответственность и поставить полицейские посты, чтобы обеспечить круглосуточное дежурство. Но… объект бросили на произвол судьбы.
Центр начали восстанавливать в 2018 году, и в декабре 2020 года его сдали. Вопрос был об ERG, потом стоял вопрос о Павлодарском государственном университете им. Торайгырова, и сейчас решили передать управлению образования.
– С 2018 года были полностью проведены все строительно-монтажные работы, с необходимым оборудованием, на 100 % здания готовы, корпуса стоят «под ключ». А когда в Экибастузе не хватало больничного фонда, где-то полгода центр выручал. Там разместили ковидный госпиталь, – больше 100 коечных мест было дополнительно размещено, – уточнил заместитель руководителя облстройуправления Азат Сатабаев. – Там все вопросы сняты, в том числе по самому проблемному – дренажной системе. Общая площадь комплекса – порядка 40 тыс. кв. метров, 15 отдельных корпусов. Данных по тем годам, когда курировал проект МОН, у нас нет, тогда же все республика делала, с нами они этим не делились. Так что все остальные вопросы по тому, что было раньше, пожалуйста, к Министерству образования, как к первоначальному заказчику и администратору проекта.
МОН планировал открытие межрегионального профессионального центра на 700 мест еще в 2008 году. Но строить начали только в 2009-м. Подрядчиком стала карагандинская компания «Ника». 15 корпусов – это целый городок с учебными мастерскими, общежитиями, столовыми и спортзалом, Специалисты «Ники», особо не задумываясь, и построили, где было велено – на болоте. Были судебные тяжбы, скандалы и новая дата сдачи объекта – осень 2011 года. Потом сроки перенесли еще на один год.
Проект не раз подвергался критике, что именно из-за прямого попустительства МОНа и произошли все эти нехорошие события. Во-первых, дали добро строить огромный комплекс на болотистом пустыре, все делали в спешке и как попало. Местные власти, видя реальные проблемы и чтобы хоть как-то спасти ситуацию, просили передать контроль в область, но министерство было категорически против. За все время, кстати, ни один из высокопоставленных представителей министерства ни разу не наведался в Экибастуз, чтобы проверить, что же там и как строят!
Когда объект уже стал активно приходить в негодность, учебный центр быстро отдали региону. В 2018 году бывший аким области Булат Бакауов почти договорился с корпорацией ERG, чтобы многострадальный объект забрал олигарх Машкевич. Тогда же была проведена мини-презентация еще недостроенного объекта. Его в «лучшем» виде показывали тогдашнему заместителю премьер-министра Гульшаре Абдыкаликовой. Но Бакауова арестовали и сняли с должности. Вопрос опять завис.
Сменивший его Абылкаир Скаков пытался передать центр на баланс Павлодарскому государственному университету им. С. Торайгырова. Дело вроде продвинулось, наметились планы по эффективному использованию пустующих зданий. Но что-то, видимо, опять пошло не так, и от этой идеи отказались.
В 2016-м, когда объект построили, сдали и бросили без охраны, всего за пару дней мародеры все сломали и разрушили. Украли все, что можно было унести, в том числе унитазы, умывальники, двери и оконные рамы. На восстановление выдели вторую порцию из 4,5 млрд тенге.
Напомним, первоначально администратором программы строительства центра, который прозвали назарбаевским, выступил МОН. Министерство взялось в кратчайшие сроки исполнить поручение президента. За это время сменилось несколько министров, но ни один из них публично не признался о том, что проект Назарбаева откровенно «завалили», а выделенные миллиарды «утопили» в болоте и «подарили» мародерам.
Кстати, два месяца за отопление платил за свой счет подрядчик, который сегодня решил больше не заниматься благотворительностью и сглаживать ситуацию:
– Нас попросили не оставлять объект, продолжить хотя бы до конца недели подождать и не опускать охрану. Сказали, что в течение ближайших дней все вопросы по балансодержателю решатся, и мы сможем спокойно уходить. Но спокойно, видимо, тоже не выйдет. Мы уже охранникам задолжали деньги, как нам потом будут возмещать все понесенные затраты – тоже вопрос. Но мы по-прежнему с пониманием относимся к этой непростой ситуации. Это же проект, важный для всей страны, нужно, наконец, чтобы он нормально заработал и приносил эффект для развития страны, – отметил глава ТОО «Портал-ПВ» Султан Ичиев в надежде, что, как пообещали в акимате, в кратчайшие сроки все тихо и мирно решится.
Выпускники Межрегионального учебного центра по подготовке и переподготовке кадров для топливно-энергетического центра страны должны были прийти на смену стремительно стареющему персоналу отечественных ГРЭС, ГЭС, ТЭЦ, угольных разрезов и различных рудников. Представители промышленных гигантов уже неоднократно подчеркивали, что в случае, если центр не введут в эксплуатацию, в обозримом будущем вопрос кадрового дефицита профессиональных рабочих среднего звена усилится до катастрофических масштабов.
Илья Отрада, «Наша Жизнь» №32, 19.08.2021г.
