Несмотря на принятые два года назад поправки в законодательство у крупных, но неэффективных латифундистов не изымают пастбища в пользу личных подворий
Два года назад депутат мажилиса Нуржан Ашимбетов, несмотря на недовольство крупных латифундистов, добился изменения 92 статьи Земельного кодекса. Раньше там говорилось, что, если у фермера имеется 20 процентов скота от норматива, земельный участок считается освоенным и пастбище у него отбирать нельзя. Благодаря усилиям Ашимбетова этот норматив подняли с 20 до 50 процентов, передает Hronika.kz.
— Казахстан занимает пятое место в мире по пастбищным площадям, у нас их 183 миллиона гектаров, — убеждал тогда коллег-законотворцев Нуржан Кемерович. — А если взять нашу численность населения, то мы вообще на первом месте, вроде бы – паси не хочу. При этом людям пасти скот негде. Как так? Многие сидят, как собака на сене – земель понабрали и сами не пользуются, и другим не дают. Мы когда посмотрели, что получится, если норматив будет 50 процентов на специальной цифровой платформе JerInSpectr, оказалось, что 20 миллионов гектаров земли можно в легкую изымать и передавать нуждающимся. Причем речь о хороших востребованных пастбищах.
— Что в итоге — изъяли 20 миллионов пастбищ? — спросила я у Ашимбетова.
— Минсельхоз эту норму не применяет, — ответил мажилисмен. — Говорят программу JerInSpectr, отслеживающую наличие пастбищ и наличие скота любого хозяйства страны, разработали, но Министерство цифрового развития её не принимает, и поэтому они не могут ею пользоваться. Спрашиваю: «Почему не принимают?». Говорят, нужно пройти какие-то согласования, денежки заложить на поддержку сайта, а их нет. Полтора года не могут пройти согласования. Я уже дважды озвучивал депутатский запрос вице-премьеру Жумангарину, ждем что ответит.
— А вообще вот можно назвать какие-то крупные хозяйства, которые особенно наглеют в этом вопросе?
— В каждом регионе есть свои, местные органы власти их знают. Но земельные инспекции на местах стали действовать как-то странно даже с полностью неиспользуемыми землями. Они работают по заданию, которое теперь дают на регион. Дали задание, к примеру — надо изъять в Павлодарской области 100 тысяч гектаров земель, они строго 100 тысяч изымают. Сейчас я с комитетом по управлению земельными ресурсами при МСХ (далее КУЗР — О. В.) каждую неделю встречаюсь, они за голову хватаются. Помимо изъятия земель, им дали поручение своевременно раздавать пастбища и пашни нуждающимся. На втором форуме АПК, прошедшем в середине ноября, президент им дал недельный срок на подготовку цифровой программы по предоставлению земель без конкурса. То есть сейчас у нас земельные комиссии сидят, а президент поручил, чтобы сама система автоматически распределяла эти земли, без человеческого фактора. Теперь в КУЗР должны написать эту программу и внести соответствующую норму в законодательство. И тишина.
— Потому что еще ту программу не довели до ума, а им уже следующую поручили, бедненьким?
— Да. Так они же еще умудряются создавать проблемы на ровном месте, то есть там, где все прекрасно работало. Мы возвращаемся в сентябре с каникул, у нас толпы граждан — сельскохозяйственный кадастр не работает, не можем землю оформить. Начинаем разбираться, оказалось, что в тайне от нашего аграрного комитета через одного сверхпопулярного депутата-земельщика, не будем называть его имя, и через закон об аквакультуре КУЗР продавил норму, что теперь кадастр сельскохозяйственных земель будет вести не правительство для граждан, а их подведомственная организация «ГИПРОЗем». Раньше гражданин приходил оформлять земельный участок в ЦОН через единое окно, не заморачиваясь выяснением — эта земля населенного пункта или сельскохозяйственного назначения. Теперь, если населенного, он должен идти в ЦОН, если сельскохозяйственного — в «ГИПРОЗем». В ЦОНе все как работало, так и работает, а цифровую программу «ГИПРОЗема» Минцифры не пропускало. Минцифры пришлось приглашать, просить — пойдите навстречу. Те объясняли, что у них свои требования.
— А зачем это было надо КУЗР?
— Ну вообще работу-то они выполняют, а деньги за услугу граждане в ЦОН платят. Хотели, чтобы деньги им сразу напрямую от населения поступали. Мы спрашивали: «Разве не проще было с ЦОН как-то договориться?». КУЗР стал вежливо молчать.
