Прибывающие в эти дни из России этнические казахи жалуются, что не всегда сразу могут претендовать на гражданство Казахстана. Чтобы получить желаемый паспорт голубого цвета, им нужно собрать массу бумаг. А для этого надо снова вернуться туда, откуда приехали, причем без гарантии, что их выпустят обратно, а не отправят на бессмысленную войну. По их словам, даже наличие в свидетельстве о рождении записи о том, что ты по национальности казах, еще не дает права сразу претендовать на гражданство и скорее почувствовать себя настоящим казахстанцем. Поток релокантов по сравнению с двадцатыми числами сентября значительно сократился, но люди все равно продолжают прибывать. В ночь с воскресенья на понедельник мы встретили поезд, на котором в Павлодар приехала молодая пара врачей из Москвы. Для работы Антон и Маргарита решили отправиться в самую что ни на есть глубинку региона – Иртышскую ЦРБ.
Квест с гражданством
31-летний Куаныш приехал в Павлодар 26 сентября. Он – коренной омич и уже получил статус кандаса. Однако даже это сделать ему удалось не сразу, хотя на самом высшем уровне власти звучат обещания оказывать оперативную и эффективную помощь возвращающимся на историческую родину предков этническим казахам.
– Лично я уже давно задумывался о переезде в Казахстан и смене гражданства. Но всякий раз возникали различные объективные и субъективные причины, которые оттягивали этот процесс, и мой переезд задерживался. Объявление о частичной мобилизации только ускорило мое окончательное решение уехать на родину предков. Год назад я женился, и мы уже принимали решение вместе с супругой. В интернете познакомился с казахом из Волгограда, который почти год назад переехал в Алматы. Он рассказал, что есть специальная программа поддержки, он воспользовался ею, ему серьезно помогли, и сейчас у него все хорошо. Но у меня с этим почему-то возникли сложности, в первую очередь из-за незнания многих деталей: что надо делать, куда идти, – рассказал Куаныш, добавив, что получить желаемый и гарантированный Казахстаном статус кандаса ему удалось только с третьей попытки.
– Я три раза подавал заявление: сначала получил отказ, сказали, возможно, сбой в системе, потом опять повторилось, и только в третий раз уже какая-та женщина подошла, видимо, руководительница центра, так мне присвоили статус. Это случилось 12 октября, хотя в информации, которую я читал, это делается очень быстро, в упрощенной форме. Конечно, прекрасно понимаю, что был аврал, но все равно остался осадок. Я очень благодарен сотруднице ЦОНа и всем ребятам, которые помогли мне оформить и получить долгожданный статус. Сейчас мы с женой сняли квартиру, нашли работу. Нужно открыть банковскую карточку, а для этого нужно получить загранпаспорт. Получается, надо снова ехать в Россию, либо в консульство, которое находится в 600 километрах от Павлодара – в Усть-Каменогорске. А чтобы претендовать на гражданство Казахстана, собрать еще несколько справок. В общем, тот еще треш, – признается Куаныш.
Упростить процедуру
Куда быстрее статус кандаса смог получить брат Асии, который тоже приехал из Омска, но решил осесть в Астане. Он – инженер по технике безопасности, работал на нефтехимическом производстве. За месяц пребывания в столице так пока и не нашел работы по своей специальности.
– Видит вакансию, приносит резюме, вроде сначала хвалят, а потом отказывают из-за того, что по паспорту гражданин России. Он тоже решил подать на гражданство, но, видя бюрократические проблемы, теперь хочет отказаться от этой идеи. Кто в первые дни успел подать заявки на программу, зарегистрироваться по российскому паспорту и оформить доверенности, – тот успел. Остальные, к сожалению, столкнулись с проблемами: нужна справка об отсутствии судимости для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство. Раньше ее можно было заказать через российскую систему госуслуг и получить по доверенности. К нашему большому удивлению, с 26 сентября казахстанские нотариусы перестали делать доверенности по российскому паспорту. С чем это связано, я не знаю, – пожаловалась Асия.
По ее словам, именно по этой причине многие казахские парни начали возвращаться обратно в Омск.
– Нет доверенности – значит, не получишь справку. У 90% наших ребят нет загранпаспортов. И еще один момент – им нужно сделать выписку с места жительства и поставить печать. При этом выписаться нужно лично. Мой знакомый успел получить статус кандаса и сделать доверенность по российскому паспорту, но львиная доля попала впросак. Чтобы не ехать в Россию, нужно заказать загранник в российских консульствах, но там огромные очереди, и неизвестно, когда они смогут его получить. А если вернуться в Россию, то нет гарантий, что их не мобилизуют и не отправят на Украину, – переживает Асем.
Из-за возникших проблем со сбором бумаг российские казахи просят рассмотреть возможность упрощения процедуры для тех, кто желает вернуться на историческую родину и получить паспорт гражданина РК. Молодые казахи говорят, что не хотят участвовать ни в каких в военных действиях. Тем более что с 24 февраля только из Омской области во время спецоперации погибло несколько десятков человек.
Государство старается
– С 21 сентября у нас был отмечен поток прибывших этнических казахов, которые приходят к нам для получения статуса кандаса. Это дает им право находиться здесь в течение года и получить в дальнейшем гражданство Казахстана, но для этого нужно подтвердить свой этнический статус. То есть в их свидетельствах о рождении должна быть официальная запись, что они являются казахами. Только в этом случае мы можем присвоить ему статус. В течение года они должны подать документы на присвоение гражданства либо отказаться от этого права и вернуться туда, откуда приехали. Присвоение статуса кандаса и регистрация его места жительства проводится у нас в базе АИС «Кандас», и при сдаче всех соответствующих документов получают этот статус. В последующем они уже самостоятельно собирают и подают определенный перечень документов на присвоение гражданства, – прокомментировала руководитель управления координации занятости и социальных программ акимата Павлодарской области Альмира Дисюпова.
При этом, по словам чиновницы, с 21 сентября к ним обратилось всего 33 человека из России, которые подали заявления и получили статус кандаса. А всего начала года подобный статус в регионе получили 66 россиян. Из них в региональную квоту вошли только 16 человек.
– Выдается справка о том, что ему присвоен такой статус и что он может находиться здесь, свободно передвигаться, трудоустраиваться, пользоваться соответствующими социальными льготами, как и граждане Казахстана. Помимо этого они имеют право на другие льготы, адресные социальные выплаты, социальную помощь, – продолжила Дисюпова.
По данным соцзащиты, на 2022 год региональная квота Павлодарской области на прием этнических казахов – 678 человек. Из них на сегодня заполнено 434.
Она также сообщила, что к ним обращались прибывшие из России граждане, которые являются по национальности казахами, родились здесь, но в свое время уехали в Россию и поменяли гражданство.
– Эти люди не подпадают под статус кандаса ввиду того, что место рождения Казахстан, и ранее они уже сделали свой выбор в пользу гражданства другой страны. Статус кандаса присваивается только тем гражданам, кто родился именно за границей и является этническим казахом, – подчеркнула глава местного управления соцзащиты.
Из Москвы в павлодарскую глубинку
По информации миграционной службы полицейского департамента, с 21 сентября по 22 октября 2022 года через пограничные пункты пропуска Павлодарской области прибыло 29 385 граждан РФ. Выехало – 19 186. Всего уведомлений о прибытии на территории региона выставлено на 8587 человек. Разрешение на временное проживание уже получили 861 человек, а заявления на постоянное проживание подали 103 гражданина соседнего государства. ИИН получили 5,5 тысячи граждан РФ. По данным миграционной службы, сейчас на территории Павлодарской области находится порядка 10 тысяч россиян.
Среди вновь прибывших оказалась молодая пара из Москвы. Антон и Маргарита – выпускники знаменитого медицинского университета им. И. М. Сеченова. Он – врач общей практики, она – хирург. Мы встретились с ними на ЖД вокзале, а потом зашли попить кофе, где успели о многом поговорить. По словам молодых врачей, сменить обстановку они хотели еще весной, когда началась первая волна релокации, потому что невозможно постоянно испытывать стресс от происходящего. Однако по разным причинам сделать это у них не получилось: у 26-летнего Антона был контракт со столичной станцией скорой помощи до конца сентября, где он трудился, а у Маргариты – ординатура.
– В планах сейчас обустроиться, встать на ноги и заняться работой непосредственно в районной больнице. Не все же могут трудоустроиться и работать в Астане. Тем более, надо понимать, что сейчас многие врачи приезжают и устраиваются в Казахстане. Места постепенно заканчиваются, поэтому нам показалось важным и полезным с точки зрения практики и опыта поехать работать в глубинку, – пояснила Маргарита.
Они держат связь с друзьями и коллегами, которые рассказали, что повестки для отправки на войну даже начали разносить по предприятиям, где работают их знакомые.
– С февраля есть некий фон депрессивный какой-то, потому что вокруг происходит ужас, но ты как-то повлиять на это не можешь. Никого не осуждаю, прекрасно понимаю, были несогласные люди, кто выходил с белыми листками, на которых ничего не написано, их все равно забирали, увозили в отделения. Кто-то отделался штрафом, у кого-то проблемы посерьезнее, – пояснил причину своего решения о релокации Антон, добавив, что в марте вместе с другом планировал участвовать в митинге, но, когда пришли на площадь, людей уже разогнали.
По их словам, выбор Казахстана как нового места жительства и профессиональной деятельности был не случаен. Они еще в Москве подружились с ребятами из нашей страны, много читали и знают о менталитете, а также гостеприимстве и добром отношении казахстанцев.
– Решение ехать в Казахстан обосновано тем, что в последнее время после объявления мобилизации в России много слов благодарности звучит в адрес Казахстана. Не по телевизору, а по независимым источникам в интернете. Исключительно положительные эмоции, очень хорошо отзываются люди. Даже если ты приезжаешь в Грузию или Армению, там все равно никто не будет вокруг тебя бегать, а здесь ребята в чатах релокации очень благодарят казахстанцев, что они консультируют, помогают кому-то с переездом, трудоустройством. В общем, был большой положительный отклик, и мы поняли, что это очень даже хорошо. И мы выбрали для себя Казахстан, – говорят молодые врачи.
Кстати, для работы москвичи выбрали Иртышскую ЦРБ. А то, что это достаточно далеко от города, их, похоже, нисколько не пугает. Напротив, по признанию молодых врачей, еще будучи студентами они хотели отправиться работать именно в глубинку, чтобы помогать жителям отдаленных сел. А в какой стране, теперь уже не так важно.
– Мы не боимся трудностей и считаем, что достаточно актуально сейчас работать в глубинке молодым специалистам. Переживаем за друзей, которые там остались, переживаем за родных и близких, потому что непросто покидать дом, семью, резко менять место жительства, место работы. Надеемся, что все будет в порядке, – с оптимизмом смотрит на будущее в новой для себя стране Маргарита.
На перроне своих молодых коллег лично встретил главврач ЦРБ Куандык Мустафин. Скоро, если все сложится нормально, он ждет в райбольнице еще несколько врачей из РФ, в том числе врача-анестезиолога-реаниматолога. Наша редакция уже рассказывала, что в Иртышске работает уникальный врач, истинный эскулап – Зинаида Николаевна Раздорская. Ее стаж врача-хирурга – больше полувека. За спиной не только тысячи операций, но и прием родов, выезды в соседние районы на помощь коллегам, в том числе соседние российские села. Мало кто знает, но недавно она предотвратила возможное распространение особо опасной инфекции. Опытный врач вовремя заметила и точно поставила диагноз, и возможный очаг мигом был потушен. Теперь бок о бок с ней будут работать молодые московские врачи, которым есть чему поучиться у Зинаиды Николаевны. Главное для Антона и Маргариты сейчас – подтвердить свою квалификацию и обустроить быт. Чиновники обещают молодым специалистам всестороннюю помощь. Впрочем, поживем – увидим. А пока порадуемся за иртышан, что у них не будет острого дефицита медицинских кадров.
Фото автора из архива героев публикации
