После событий 5 января и поручений главы государства Касым-Жомарта Токаева по новым социально-экономическим преобразованиям и повышению уровня жизни казахстанцев в Павлодарской области разработали собственный региональный план действий. Для того чтобы лучше узнать настроение общества, был принят новый формат взаимодействия и объявлен прием предложений и обращений граждан. Какие меры уже приняты и на что еще должны обратить особое внимание местные власти, мы поговорили с руководителем управления экономики и бюджетного планирования Ириной Назарчук.
Есть контакт!
– Акимат Павлодарской области инициировал сбор предложений от населения. Это помогло лучше разобраться в существующих вопросах, понять и систематизировать их. В итоге за небольшое время поступило почти 2,5 тысячи предложений. Эксперты распределили их по шести направлениям, по каждому созданы свои рабочие группы. Есть очень интересные идеи, которые требуют дополнительного анализа. Радует высокая гражданская активность наших земляков. Людей интересуют самые разные моменты – от цен и инфляционных рисков до трудовых отношений и улучшения инфраструктуры населенных пунктов. Могу сказать, что наивысшую активность проявили жители района Аккулы, города Экибастуза и областного центра. Через различные паблики поступило порядка 1,4 тысячи обращений, на аккаунты городов и районов – 512. Их собрали в общую «книжку-сборник», которая теперь должна служить своего рода руководством к действию. Конечно, это системные вопросы. Например, работа с молодежью – она у нас была всегда. Другое дело, какие моменты и что нужно пересмотреть или изменить, исходя из меняющихся реалий, на какие направления нужно обратить особое внимание, – поделилась своим мнением глава управления.
По словам Ирины Петровны, межведомственные комиссии отрабатывают каждое направление, обсуждают детали с ведущими специалистами госорганов, экспертами и активистами НПО, приглашают представителей крупных предприятий и частного бизнеса.
Бюджет народного участия
В городах Павлодарского Прииртышья в пробном варианте работает так называемый бюджет народного участия. Для этого в казне зарезервирована определенная сумма денег. Каждый человек, проживающий в одном из трех городов области, может воспользоваться этой возможностью, чтобы улучшить состояние своего двора или других общественных пространств.
– Бюджет народного участия идет у нас в пилотном режиме второй год и охватывает все три города региона. Любой житель Павлодара, Экибастуза или Аксу может сказать, что бы они хотели видеть в своем дворе, квартале, что нужно развивать именно в сфере жилищно-коммунального хозяйства, локально и конкретно. Здесь может быть рассмотрено любое предложение. Во всех трех городах созданы экспертные советы, есть электронная площадка. Это сайты акимов городов, где открыт модуль бюджет народного участия, и куда можно подавать свои идеи и предложения. Финансирование пилотного проекта на этот год определено в объеме 227 млн тенге. Из них: Павлодар – 100 млн тенге, Экибастуз – 67 млн тенге, Аксу – 60 млн тенге. Человек может предложить какие-то интересные проектные решения, это могут быть спортивные или игровые площадки, другие объекты. Экспертный совет обязательно рассматривает все, но, какие-то предложения могут быть не приняты. Причины разные – может, этот вид работ закреплен за кондоминиумом, может оказаться, что земля в частной собственности, может быть, там коммуникации проходят, и это технически невозможно сделать, – все детали проверяются, учитываются и тщательно рассматриваются. То есть, прежде чем вынести на голосование проект, его нужно всесторонне изучить. Конечно, у нас еще не такой большой опыт, но такая форма взаимодействия уже работает.
Почти по всем проектам, которые жильцы тех или иных домов комиссионно одобрили по прошлому году, нужна была проектно-сметная документация. А эта процедура требует времени, поэтому они идут как переходящие на 2022 год. Если взять областной центр, то есть такие проекты, как «Добрый двор» – это благоустройство и озеленение по адресу: Ломова, 167, с учетом инклюзивного подхода; устройство детской площадки по адресу Торайгырова, 77; благоустройство и озеленение по Ломова, 137, то же самое есть по улице Чокина, «Мечта детства» – установка детской площадки во дворе дома по улице Муткенова, 58. Если с проектно-сметной документацией все в порядке, то, возможно, до конца года эти проекты уже реализуются. А если что-то по ним не успеют сделать, они пойдут на следующий год.
Мы говорим о том, что на любые предложения от населения нужно стараться быстрее реагировать, однако есть и обязательные нормы, как разработка документации, без которой ничего сделать не получится. В то же время есть вопросы, где не обязательна разработка ПСД, проведение ее экспертизы, достаточно сметы. Это небольшие проекты, к примеру, обновление тех же лавочек во дворе, – отметила наша собеседница.
Год ребенка
Нынешний год в Казахстане объявлен Годом ребенка. В этой части в регионе уже началась масштабная работа.
– Мы улучшили питание в школах детей с 1-го по 4-й классы. Это у нас уже было в бюджете. То есть регион по собственной инициативе еще с 2020 года принял решение о бесплатном питании этой категории наших юных граждан. Сейчас увеличили стоимость одной порции с 315 тенге до 450 тенге. Другой важный момент – проезд детей в общественном транспорте. Это серьезная часть бюджета для любой семьи. До этого дети пользовались льготным проездом, а сейчас он станет полностью бесплатным. То же самое касается спортивных секций и кружков, где бы дети могли проводить свободное время, заниматься физически и повышать свои творческие навыки. В регионе идет большая работа по созданию новых реабилитационных центров. Один – для детей с таким серьезным недугом, как аутизм, другой – общий для взрослых и детей по различным заболеваниям. По первому объекту в здании ведется ремонт. Он расположится по адресу: Джамбульская, 6. По второму центру разрабатывается ПСД, а типовой проект на 150 мест уже передали в Министерство труда. И, если все будет нормально, часть финансирования в том числе пойдет из республиканского бюджета. Это вот такие важные новые социальные меры поддержки, которые дадут серьезный эффект для повышения благополучия и здоровья населения, – подчеркнула глава областного управления экономики и бюджетного планирования Ирина Назарчук.
