Павлодарские крестьянские хозяйства все еще ждут квот на поставки картофеля и моркови за рубеж. Они считают, что из-за запрета на экспорт корнеплоды сгниют в хранилищах. И предпринятая Минсельхозом мера аукнется не только еще большей ценой на продукцию в следующем году, но и потерей отечественными овощеводами завоеванных позиций на рынке.
Праздник «большого урожая» закончился
Отгремели фанфары по поводу рекордного урожая картофеля в 600 тысяч тонн в Павлодарской области. Здесь производят больше всего корнеплода в стране, и в этом году благодаря развитию перспективного направления и благоприятным погодным условиям достигнуты новые показатели. Но крестьяне рано расслабились. Еще незадолго до нового года как гром среди ясного неба прозвучала информация о запрете на экспорт картофеля и моркови. Министерство сельского хозяйства озвучило позицию межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях:
«В соседних странах наблюдается низкий урожай овощной продукции и картофеля, что влечет повышенный спрос и дополнительное давление на цены на внутреннем рынке».
В ведомстве пообещали следить за ситуацией и открыть шлагбаум, когда будет гарантировано насыщение внутреннего рынка. Приостановить экспорт задумали на три месяца. Это решение стало продолжением «картофельного» кризиса, накрывшего страну. Хотя отечественной продукции в Казахстане производят достаточно, с весны прошлого года цены рванули вверх. Уже в июне в некоторых областях в розницу картофель продавали за 500 тенге. Следом подорожала и морковь – к примеру, в Актау за килограмм просили 850 тенге!
Немыслимые доселе цены вызвали возмущение казахстанцев. В Минсельхозе сослались на сезонное подорожание и, судя по всему, кинулись искать способы избежать повторения ситуации. Вот и нашли выход в ограничении вывоза. После жарких январских событий решение закрепили.
Но хлопать в ладоши рано, уверены овощеводы Павлодарской области. Последствия вмешательства в рыночную систему могут быть тяжелыми, заявляют главы крестьянских хозяйств. Свое мнение они высказали «Нашей жизни».
Узбеки уехали, а мы остались…
По данным управления сельского хозяйства, после уборочной кампании и состоявшихся продаж на внутреннем рынке и за рубеж на складах павлодарских КХ находится 175 тыс. тонн картофеля, или 234 процента от годовой потребности! Морковью мы обеспечены на 1130 дней вперед. До введения запрета крестьяне, опасаясь, что часть богатого урожая сгниет, старались отгрузить покупателям продукции как можно больше. К примеру, «второго хлеба» экспортировали 70 тыс. тонн. Благо в предыдущие годы завоевали рынок Узбекистана, упрочили позиции, заключили контракты. Но уже сейчас договариваться с зарубежными партнерами становится сложнее. В будущем запрет на экспорт может аукнуться потерей этого рынка.
– Как только стали говорить о том, что вывозить запретят, покупатели из Узбекистана схлынули. Говорят, мы сейчас у вас купим, а через границу не пропустят. Отечественные перекупщики сидят и ждут снижения цен. А у меня на складе картофель залеживается. Если так будет продолжаться три месяца, потери неминуемы, – говорит глава КХ «Иртыш-Агро» Игорь Щербак.
Он развивает картофелеводство в зерносеющем Качирском районе. Игорь Щербак вместе с другими аграриями подписал с акиматом области меморандум о сдерживании цен и поставляет в магазины картофель по 95 тенге за килограмм. При том, что на оптовом рынке цена пока составляет 130 тенге.
– Крестьянские хозяйства всегда социально ответственны, району помощь оказываем, продукцию по сниженной цене поставляем. Зачем же нам сейчас такой сюрприз преподнесли, я не понимаю. Мы цены не диктуем, они формируются на рынке. Перекупщики больше навариваются – почему власти не работают, чтобы аппетиты этой прослойки умерить? – вопрошает собеседник.
Еще более возмущены главы сельхозформирований, являющихся основными поставщиками картофеля и моркови.
– Я скажу прямо, что такая мера – антирыночная, безграмотная. Цены, если и снизятся, то временно, а негативное влияние еще долго будет чувствоваться. Разве можно так грубо вмешиваться в естественные экономические процессы? Запрет приведет к тому, что потеряем с таким трудом завоеванный рынок Узбекистана. В Россию мы уже мало поставляем, а Узбекистан стал нашей площадкой сбыта. А в этом году, воспользовавшись нашей паузой, ее быстро заполнят своей продукцией Пакистан и Иран. И в будущем вставшее на ноги казахстанское картофелеводство просядет, – говорит глава КХ «Андас» Зейнолла Сальменбаев.
Справка по экспорту: по данным управления сельского хозяйства Павлодарской области, местные КХ в 2020 году экспортировали 57 205 тонн. Из них в страны ЕАЭС – 4 107 тонн и 51 654 тонны – в Узбекистан. В 2017 году экспортировали 23 990 тонн.
По словам Зейноллы Сальменбаева, подорожание корнеплодов в 2021 году – явление преходящее.
– Всегда происходят колебания спроса, согласно мировым тенденциям. Несколько лет назад мы не могли сбыть картофель по 30 тенге, и власти не помогали. Весной и летом 2021 года южные поставщики поставляли дорогой ранний картофель. Поэтому в текущем году объемы, конечно, нарастят. И цены уже не будут заоблачными.
Субсидии и кредиты не в радость
О том, как рассчитываться по кредитам, болит голова у собственника другого овощеводческого предприятия – Виктора Рямбова.
– Потеря рынка – одно. Но для развития крестьяне брали займы у государства, в банках. Я лично покупал дождевальные машины. Нам же надо платить за них как-то. Зачем нам давали тогда деньги? А техника, запчасти, удобрения дорожают. Нам говорят: вы получаете удешевленное топливо, получаете субсидии – терпите, тыкают буквально. Но если бы были адекватные цены на ту же воду, дизель, поддержки не надо было. А сколько нервотрепки пока получишь эти деньги… И в итоге начислят 20 миллионов, а теряешь из-за таких мер по сдерживанию цен куда большие суммы. Мы хотели нарастить производство, второй год строим современное овощехранилище, на которое понадобятся кредиты. Теперь даже не знаем, как быть? У меня на складах продукция есть, но покупатели разворачиваются и говорят: зачем нам это надо и уезжают искать других поставщиков. Картофель, как правило, поставляли в Узбекистан, морковь – в Россию, – рассказывает Виктор Рямбов.
Как поведали главы крестьянских хозяйств, внутренний рынок имеющиеся объемы корнеплодов не освоит. Крахмальный завод, о строительстве которого много лет идет речь, не построен. А сбывать продукцию надо. Инициативная группа в декабре отправилась в Нур-Султан с предложением к Минсельхозу срочно рассмотреть введение квот на экспорт. Но обострение социальной ситуации в новом году поставило на этом предложении крест.
– Мы понимаем крестьян, поэтому надеемся, что они на внутреннем рынке смогут реализовать продукцию. Подключаем СПК других регионов, делимся контактами наших поставщиков, – несколько недель назад прокомментировал руководитель управления сельского хозяйства Павлодарской области Нурболат Макашев.
На вопрос, насколько оправдана жесткая мера в виде запрета на экспорт и правы ли крестьяне, чиновник ответил, что Министерству сельского хозяйства виднее. На днях мы снова поинтересовались, удается ли распродавать продукцию в Казахстане? В управлении сельского хозяйства так и не похвастались новыми каналами торговли. Мол, по их данным, многие потенциальные покупатели из других областей, в том числе акиматы, звонят, интересуются. Но конкретных данных пока нет.
– Наш рынок не способен поглотить столько картофеля и моркови. Мы очень боимся, что наши труды и вложения пропадут зря. Конечно, многие призадумаются: а стоит ли овчинка выделки? – дает ответ на наш вопрос глава ТОО КХ «Пахарь» Михаил Аушев.