Презентация бюджета в маслихате Павлодарской области получилась позитивной. Ведь казна в результате корректировки планирования «пополнела» впервые за последние годы. И вот в 2017 году на обслуживание дорог нашего региона выделят сто процентов необходимых средств, займутся проектами водоснабжения сел и вернутся к вопросу строительства онкологического диспансера. Однако, как и нехватка, условия достаточности средств проверяют власти на умение работать. И куда показательнее будет настроение акима, его подчиненных через год, когда придется держать отчет за полученные деньги и демонстрировать результаты освоения.
Жить стало веселее
В понедельник 12 декабря участники сессии областного маслихата неоднократно поздравляли друг друга с принятием хорошего во многих отношениях трехгодичного бюджета. Что касается 2017 года, значительно, на 14 миллиардов тенге, увеличится объем собственных доходов, в шесть раз вырастет размер субвенции – денежного пособия из центральной казны, продолжают работать получающие подпитку государственные программы. И с учетом утвержденного Закона РК о республиканском бюджете на 2017-2019 годы и представленного главного финансового документа области общий объем бюджета области прогнозируется на уровне 182 миллиардов тенге, что превышает план 2016 года почти на 20 миллиардов!
— Я приведу цитату, которая звучала все три года почти во всех докладах, — обратился в связи с этим аким области Булат Бакауов к депутатам. — «Год был непростым, мы работали в режиме ограниченных бюджетных средств и уменьшения нагрузки, кроме того, объем субвенций из республиканского бюджета в последние годы ежегодно уменьшался на семь миллиардов тенге. В 2016 он был всего 7,2 миллиарда». Каждый из вас это слышал, но благодаря работе моих заместителей, депутатов парламента, поддержке главы государства и правительства, трехлетний бюджет Павлодарской области сейчас утвержден именно в таких параметрах, которые нам необходимы.
Теоретически не должно произойти ситуаций, когда рассчитывали реализовать нужные проекты, а из-за дефицита деньги секвестрировали, направляя на другие нужды. Напомним, так случилось с проектом строительства питомника для павлодарских лесхозов, когда разработали проектно-сметную документацию и заложили деньги на возведение, а затем все отменили. Или когда заявили о решении вопроса со строительством нового онкологического диспансера. Проектно-сметная документация на объект из семи корпусов была изготовлена в 2013 году и прошла госэкспертизу. В бюджете 2015 года были заложены 7,2 миллиарда тенге (пять из них на оборудование), но в связи с мораторием на строительство новых объектов работа была приостановлена. Теперь ее обещают продолжить и, скорее всего, придется начать с обновления проектно-сметной документации, срок действия которой — три года. На заседаниях постоянных комиссий депутаты обещали поддержать идею возрождения питомника. Что касается онкодиспансера, на 2017 год в бюджете предусмотрели средства на начальный этап.
–На центральном уровне решен вопрос строительства областного онкологического диспансера на 200 коек, на 2017 год на эти цели предусмотрено 700 миллионов тенге, – сказал по этому поводу руководитель управления экономики и бюджетного планирования Асхат Турлубаев.
Ах, дороги!
В Павлодарской области впервые за долгий период, во многом благодаря проведению ЭКСПО, на обслуживание дорог выделят такое количество средств, что грех не навести порядок.
– Всего на дороги области, с учетом четырех миллиардов тенге республиканского бюджета будет затрачено более 14 миллиардов тенге. Впервые за последние годы нам удается направить положенные по нормативам средства. Акимам всех уровней надо будет контролировать дорожные работы, качество ухода за дорогами, – предупредил аким Павлодарской области Булат Бакауов. – Заранее были исследованы все проблемные дороги в населенных пунктах, затем уже с учетом приоритетов и эффективности распределены ресурсы. Приоритет будет отдан городам Аксу, Павлодару, Экибастузу, Баянаульского, Щербактинского районов для развития туристического кластера и проведением мероприятий в рамках «ЭКСПО-2017», – сказал Б. Бакауов.
В четыре раза увеличены расходы на текущее содержание дорог областного значения, в два раза на проведение капитального и среднего ремонта областных и районных дорог: только порядка 3,5 миллиарда потратят на ремонт 148 километров подъездных и внутрипоселковых дорог населенных пунктов в Баянаульском, Железинском, Качирском, Майском, Павлодарском, Успенском, Щербактинском районах, а также в Аксу, Павлодаре и Экибастузе. Еще более миллиарда тенге решено потратить на средний ремонт в направлениях Чернорецк-Ольгинка-Успенка-Шарбакты, от Ивановки до Трофимовки и трасс Ленинский-Иртышск–Русская Поляна, Беловка-Калкаман, Иртышк-станция Иртышская. На реконструкцию проблемного участка Майкаин-Экибастуз из республиканского бюджета выделяют порядка четырех миллиардов тенге. Это частично, но позволит решить дорожные проблемы. Хочется верить, что так и случится.
Вспоминая о хорошем
На систему образования в 2017 году предусмотрены 15,4 миллиарда тенге, (почти на три миллиарда больше, чем в прошлом году).
– Решен ряд актуальных вопросов по системе образования. Поддержан вопрос оснащения городских и районных организаций учебниками нового поколения, компьютерной техникой, кабинетами робототехники, спортивным инвентарем, будут приобретены двадцать школьных автобусов для сел, – говорит Асхат Турлубаев.
Не обойдут стороной вопросы здравоохранения, социальной сферы, спорта и культуры. Как мы информировали ранее, немалую часть средств в предстоящем году направят на оснащение полиции – около шести миллиардов тенге. Для участковых инспекторов запланировано приобрести автомобили, стационарные радиостанции и компьютеры. В Павлодаре разработают документацию на установку 133 видеокамер, на 271 миллионов тенге укрепят объекты, входящие в структуру департамента внутренних дел.
Еще раз спасибо международной выставке следует сказать за то, что в области планируют объявить бой комарам и мошкам. Борьба с кровососущими насекомыми развернется не только в областном центре, но и за его пределами. Затраты на обработку возрастут в 3,5 раза по сравнению с прошлым годом и составят 602 миллиона тенге.
На республиканские средства реализуют проекты по обеспечению сельских населенных пунктов питьевой водой. Центральное водоснабжение проведут не только в поселке Ленинском, но и в райцентре Баянаул. В целом, к 2020 году обещают треть сельских населенных пунктов обеспечить качественной питьевой.
Что касается городов, с помощью республиканского бюджета займутся обустройством Аксу – ожидается строительство котельной, реконструкция очистных, строительство инженерных коммуникаций в жилых одноэтажных микрорайонах. За счет областного бюджета построят детский сад в поселке Майкаин и амбулаторию в селе Евгеньевка. Продолжится развитие микрорайона «Сарыарка» в Павлодаре, где проведут коммуникации и построят три дома, по одному жилому дому в Экибастузе и Аксу, завершат возведение пяти многоэтажек, начатое за счет размещения государственных ценных бумаг. В общем, в регионе становится немного оживленнее. Не то, чтобы экономика и основные отрасли стали чувствовать себя лучше. Сказались обоснование запросов на финансирование проектов, принятие дифференцированной ставки акциза на дизельное топливо ПНХЗ и ввод сбора, взимаемого с работодателей за привлечение иностранных работников. Получился небольшой эффект возврата во времена с дорогой нефтью. Возможностей оказалось в избытке.
— Еще будут уточнения, есть ряд вопросов, мы готовы рассмотреть и больше проектов на 2,5 миллиарда тенге. Но на сегодняшний день не все акимы были готовы к такому бюджету, к реализации бюджетных средств, – подвел итог Булат Бакауов.
Ирина Адылканова, газета «Наша Жизнь» №50, 15.12.16
