Многие бюджетные работодатели намеренно скрывают и не подают в центры занятости данные о свободных рабочих местах. В итоге люди в поисках вакансий вынуждены месяцами жить в режиме ожидания или перебиваться случайными заработками. Такие факты грубейшего нарушения конституционных прав граждан и закона «О занятости населения» выявила прокурорская проверка. В среду по этому поводу в надзорном органе утроили настоящий разбор полетов, вызвав на ковер руководителей сразу нескольких государственных ведомств. Разговор получился достаточно жесткий. Приглашенные чиновники сначала пытались, что называется, откреститься от всех предъявленных обвинений в свой адрес, переложив ответственность на подчиненных, которые якобы плохо знают законы, а потому возникли эти проблемы, но потом смирились и уже не стали перечить фактам.
– Проверка соблюдения законодательства о занятости населения вскрыла очень серьезные недостатки и провалы. Выяснилось, что в регионе оно просто не работает. Вслушайтесь в эти цифры: более чем в 600 учреждениях требования законодательства не соблюдались, выявлено шесть тысяч фактов ненаправления в центры занятости сведений о вакансиях. И это притом, что проверка только началась. Наибольшее количество нарушений выявлены в органах образования (более трех тысяч) и здравоохранения (свыше тысячи), – отметил в своем докладе заместитель прокурора области Куат Артыкбаев.
В надзорном органе привели примеры. В одном случае почти год была свободна вакансия учителя казахского языка в Экибастузской женской гимназии №25. Зато часы между собой распределили другие преподаватели. Похожая ситуация выявлена и в больницах. По штату в клинике как бы ни докторов, ни медицинских сестер не хватает, зато сведений в центр занятости главные врачи почему-то не направляли. К примеру, областной психоневрологический диспансер за полтора года не подал уведомления по 178 вакансиям. Цифры и факты, озвученные специалистами надзорного органа, никого не могут оставить равнодушным. Ведь на деле получается, что вакансии вроде как есть, но в то же время для посторонних их нет! Сокрытие такой социально важной информации уже смахивает на коррупцию.
– Статья 24 Конституции гарантирует право каждого гражданина республики на свободу труда, а также социальную защиту от безработицы. Любой работодатель, будь он из государственной или коммерческой организации, обязан направлять в центр занятости сведения о наличии свободных рабочих мест в течение трех рабочих дней со дня их появления с указанием условий труда и оплаты. Никакой дискриминации по возрасту или по религиозным признакам быть не должно, – говорят эксперты, отметив при этом, что на деле далеко не все придерживаются законов. Особенно страдают люди в возрасте около 50 лет и старше, так как им найти работу сложнее всего.
Как стало известно на коллегии, по области на учете в качестве безработных состоят более трех тысяч человек, из которых 376 имеют высшее образование, 885 – среднее специальное, 232 – начальное профессиональное, 1612 – без образования. Уровень безработицы равен 4,8 процента.
– Граждане, состоящие на учете в качестве безработных, лишаются возможности трудоустроиться в установленном законом порядке, что, в свою очередь, вызывает у них протестные настроения. Подобное отношение руководителей государственных организаций к требованиям закона в определенной степени является следствием коррупционных проявлений при трудоустройстве. И, чтобы устроиться на работу в ту ли иную организацию, люди вынуждены искать противозаконные пути. Сегодня не просто так эти вакантные места держатся. Они по своим каналам уходят, по знакомым, по телефонному праву, – отметил в интервью журналистам Куат Артыкбаев.
По данным центров занятости, за рассматриваемый период, то есть за полтора года, от субъектов частного предпринимательства поступило всего 4,5 тысячи уведомлений, при этом по направлениям центров занятости в них трудоустроено всего 2,5 тысячи человек.
– Сегодня нами внесено 59 представлений, по которым 143 лица уже привлечено к административной ответственности, к дисциплинарной – пока 33. Проверка уже дала результаты, так как все проверенные организаций уже пересмотрели свои подходы к трудоустройству. Там вот вчера, я знаю, срочные совещания проходили, с утра закидали вакансиями центры занятости, – заявил заместитель прокурора области.
Специалистами надзорного органа в центры занятости направлено сведений о 473 вакансиях, и уже 263 человека трудоустроено. Прокуроры направили соответствующую информацию акиму области и не исключают, что против виновных могут быть возбуждены уголовные дела.
Как нам рассказали в городском центре занятости, после проверки у них идет настоящий шквал обращений об имеющихся свободных рабочих местах. По информации ведомства, в городе сейчас официально есть более 70 вакансий воспитателей детских садов и помощников воспитателей, 20 дворников, в медицинских учреждениях не хватает 54 врача. Плюс павлодарскому нефтехимическому заводу, где идет масштабная модернизация, нужны около 200 высококвалифицированных специалистов рабочих профессий и инженеров, имеющих достаточный стаж и опыт работы в этой сфере. Их на предприятие принимают на конкурсной основе. Всего в городе в настоящее время имеется 1600 свободных рабочих мест.
Илья ОТРАДА, газета «Наша Жизнь» №32, 11.08.16
