Аким области Булат Бакауов признал, что ситуация с комарами и мошкой вышла из-под контроля. Главе региона на блог поступают письма с жалобам на гнус, мол, в районах насекомые буквально съедают людей и домашних животных. Дачники вынуждены забросить свои участки, детям в садиках запрещают гулять на улице: от гнуса не помогает ни спреи, ни народные средства. Ставший дефицитом ванилин вовсе пропал из полок магазина. В областном акимате поставили вопрос ребром: а не пора ли объявлять ЧС в Павлодарской области?
Пустые детские площадки летом в выходные дни, танцующие горожане на остановках — это картина Павлодара за последние две недели. В будни все прячутся в офисах, в выходные дни — дома. Сказать, что мошки и комары буквально нападают на людей, значит, ничего не сказать. С прошлой недели телефоны горячей линии акимата и редакций СМИ не умолкали. Звонившие с жалобами павлодарцы, казалось, готовы сами разорвать всех виноватых от возмущения. Потому экстренное совещание в областном акимате стало ожидаемым событием. Для обсуждения ситуации слетелись все причастные лица, так сказать, плавно переехали из поймы и собственных кабинетов за один большой стол. Булат Бакауов сразу задал вопрос: почему в Павлодаре так много мошки?
Как известно СЭС, ныне переименованные в общество по защите прав потребителей, с 2014 года не контролирует ситуацию с гнусом. Согласно изменениям в законодательстве все полномочия перешли в местные исполнительные органы. Санитарные врачи лишь наблюдают за комарами, так как последние являются переносчиками малярии. Подсчет мошек вовсе не входит в обязанности эпидемиологов. Но и при этом специалисты озвучивают ужасающие данные.
— У нас есть методика, по которой мы считаем количество особей комаров. Если на оголенные участки кожи человека за 20 минут сели 20 и более комаров, то это уже показатель для незамедлительной обработки. Сейчас в Павлодаре за отведенное для замера время человека кусают от 37 до 47 насекомых, — заявила и.о. руководителя департамента по защите прав потребителей Павлодарской области Ирина Сорокина.
Травлей мошек и комаров занимается отдел ЖКХ, администратор программ — управление энергетики и коммунального хозяйства Павлодарской области. На совещании присутствовал исполняющий обязанности ведомства Бахыт Суенов. К слову, никакой ясности в дело чиновник не внес. На элементарный вопрос акима области о том, каким именно препаратом травят насекомых, приглашенный чиновник и после долгой паузы ответить не смог. Не знает он и о том, насколько подорожал бактицид, так называется средство. Зато считать, по всей видимости, энергетик умеет, но не мошку и комаров, а деньги.
— На этот год из республиканской казны на травлю комаров, мошек и крыс выделено более 170 миллионов тенге: городу Павлодару 148 миллионов, Екибастузу — 12,2 миллиона, Аксу — 10,3 миллиона. В прошлом году нам перечислили 190 миллионов. Получается, на 20 миллионов срезали бюджет, причем так будет и в следующем, 2017-м, и в 2018 годах. Мы обращались — без объяснений. Вернее, объясняют, что в связи с недостатком финансирования, — доложил и.о. руководителя управления энергетики и коммунального хозяйства Павлодарской области Бахыт Суенов.
Выступление не спасло — Булат Бакауов все-же объявил выговор администратору программы за то, что тот не владеет общей информацией по ситуации.
Как выяснилось, конкурс на травлю насекомых был проведен 12 мая, выиграло ТОО «Нурбелес», та же компания, которая работала в прошлом году, а по научному сопровождению компания «Сандерс» город Караганда. В тот же день, по словам Нуржана Ашимбетова, в городском акимате было проведено совещание, в ходе которого выявили, что компания «Сандерс» не может работать, потому что у них не было ни людей, ни плавательных средств. При том, что они, собственно, и привлекаются для того, чтобы изучать и считать количество гнуса. Получилось, что лот выиграла неподготовленная фирма, потому что из заявленных пяти миллионов они согласились выполнить работы за два миллиона. Неудивительно, если не имеешь ни лодок, ни лаборантов. А по правилам конкурса, кто предложил меньшую сумму, тот и победитель. Отказать, по словам градоначальника, они ему не могли. Поэтому привлекли местных ученых-биологов. В частности, доктора биологических наук Каната Ахметова.
— Компания попросила у нас помощи, и, как человек, который имеет опыт работы с 1998-го года, я не мог отказать. До сих пор договор с карагандинской фирмой я не заключал. Количество препарата, которое было слито 18 мая, было рассчитано мной и моим — 19008 литров в районе села Ямышево. Полностью было пересчитано количество препарата, он был в 20-литровых бочках. Через 24, 48, 72 часа мы проверяли эффективность обработок. Получилось — 80,9 процента, вылетело всего 20 процентов. Надо понимать, что полностью исключить или уничтожить мошку не получится. Мы только сокращаем агрессивных. Почему они активизировались? Потому что 25 мая был ветер северо-западный, с необработанных территорий. Оттуда и принесло эту мошку. У них очень большая парусность, — объяснил доктор биологических наук К. Ахметов.
Еще одну причину небывалого количества гнуса озвучили ученые. Сомнение вызвало у биологов не то, как часто травят, а чем.
— Касательно препарата, которым травят, он выпускается в порошке, до суспензии его доводят в городе. Когда было первое совещание, подрядчик отрапортовал, что препарат уже готов — 10 тонн. Но, дело в том, что, согласно инструкции, препарат нужно разбавлять непосредственно перед применением. Возможно, здесь была нарушена технология, потому что в прошлом году, когда травили бактицидом, он показывал хорошую эффективность. То есть, неизвестно, что с ним происходит, пока он находится 10 дней в канистрах. Что касательно комаров: основной вылет произошел 16 мая, авиаобработки были проведены 20 мая. То есть напрашивается вопрос о целесообразности этих мероприятий в этот период, — озвучил свои подозрения проректор научного института Ербол Исакаев.
Приглашенный на совещание старший помощник прокурора области Бахытжан Досанов также заявил о несоблюдении сроков по травле гнуса.
— Относительно того, что было рекомендовано травить 16 мая, а потраву провели 20 числа: получается, пока проводили госзакупки, у них все рекомендованные сроки вышли, поэтому в первую очередь надо начинать с этого момента. Когда наука рекомендовала проводить эти мероприятия? А когда тендера закончились и когда начали травить? Потому что ежегодно в связи с климатическими условиями рекомендованные сроки разные бывают, травить можно, если я не ошибаюсь, в пределах 10 дней — самое эффективное время. Если они не уложились в срок и просто вылили и ждали результатов, то тут нужно разбираться, — заявил старший помощник прокурора области.
Не унимался и аким области, ведь, как выяснилось, в регионе проводится травля насекомых только в трех городах, на районы не выделяются ни средства, ни препарат. Хотя, как оказалось, по сравнению с тем, что происходит в селах, в городе можно считать, что гнуса нет.
— Почему нет смысла проверять (наличие кровососущих насекомых — авт.) в районах? Они же не как вы, в кабинетах с кондиционерами не сидят, — вопрошал Булат Бакауов. Уже в Баянауле мошкара есть и комары. А там никогда их не было. Шквал обращений и в средствах массовой информации, на блогах. Сейчас дачники наши все не могут выехать работать, дорожники работают в нечеловеческих условиях, в селах покупают птенцов, их натуральным образом съедает мошкара. Если и дальше так пойдет, мы сельское хозяйство потеряем. Может быть, это уже пороговые значения, и чрезвычайная ситуация там? Взять на круглосуточный контроль борьбу с мошкой! — распорядился глава региона.
При этом, по словам самого Булата Бакауова, чрезвычайной ситуации с мошкой нет в соседних регионах: ни в Семее, ни в Омске. Тот же Иртыш, тот же климат. Для разъяснения пришлось ученым прочитать целую лекцию из учебника биологии на тему: Как размножаются мошки.
— Мошки развиваются в воде, когда Иртыш разливается, у них не успевает сформироваться так называемое жировое тело. Поэтому они «кучкуются» у больших населенных пунктов: город Павлодар, Качиры, села, райцентры. Потому что они ищут высоко-белковое питание для размножения, как любой живой организм. Ищут теплокровных животных, в том числе людей. В Омске разлива нет, но отголоски нашей ситуации есть. Я был в деревнях ниже Павлодара — в Чернорецке к примеру, там ситуация вообще сложная. Стоять на открытом воздухе невозможно, — пояснил Канат Ахметов.
Что касается обработки города, из-за сокращения финансирования на 20 миллионов отдел ЖКХ в несколько раз уменьшил количество мероприятий по наземной обработке в парках и скверах. Как следствие, нос высунуть на улицу невозможно. Исходя из выступления Вадима Ковальчука о том, что в борьбе с комарами победят комары, было известно еще в апреле, когда средства перечислили.
— Если в прошлом году препарат закупили объемом 40 тысяч литров, делали двухразовый слив, а в 2014 — трехразовый слив, то в этом году — одноразовый. Потому что препарат бактицид подорожал: стоил 1800 тенге литр, сейчас — 2232 тенге. Производитель тот же — из Российской Федерации. Сейчас, получается, и денег нет, и препарат закончился. Снизилось количество обработки по городу в девять раз! В прошлые годы наземная обработка у нас была 10-кратная, в этом году однократная, потому что денег нет, — резюмировал главный коммунальщик города.
Нехватку денег и отсутствие препарата на своей коже ощутили все горожане. И продолжают ощущать. Ситуация не выправится, считают ученые.
— По реке Теплая первая обработка не состоялась. Хотя водоем дает вылет на 1-2 дня раньше. В ЖКХ было передано, однако река не была обработана. Вчера (в воскресенье – прим.авт.) состоялся второй тур обработок, на который, по расчетам, по количеству воды в Иртыше должно было быть внесено 16 тысяч литров, было внесено 8700 литров всего. Больше препарата нет, — констатировал Канат Ахметов.
По подсчетам акима города Нуржана Ашимбетова, для травли насекомых еще необходимо 110 миллионов тенге, из которых 80 процентов планируется затратить на закуп препарата, а 20 — на проведение работ. Сэкономили всего лишь 20 миллионов. Где взять еще 90 — никто не ответил.
— Сейчас самая активная фаза у насекомых. Было немного средств на травлю в поселке Муялды, решено оттуда забрать и перевести их в город: от железнодорожного моста до Усолки. Будем обрабатывать и вечером, и утром. То есть привлечем полицию, чтобы они отцепили всю центральную набережную с 21 до 22 часов каждый день. А в конце июня уже и стрекоза вылетит — сказал Нуржан Ашимбетов.
Несмотря на оптимистичные прогнозы, все озвученные сомнения аким области поручил проверить прокурорам. И качество препарата, и подрядчиков, пересчитав каждый тиын бюджетных средств. Деньги немалые, а эффекта нет. А жителям области остается лишь набраться терпения и ждать бесплатного, природного спасителя — стрекозу, ведь независимо от бюджетного финансирования — эффект у нее самый высокий.
Жанна Хабдулхабар. Газета «Наша Жизнь» №22, 02.06.16
