В Павлодарской области свёрнут пилотный проект по сбору у населения ртутьсодержащих энергосберегающих ламп и других отходов для дальнейшей утилизации.
Напомним, сейчас обязаны заботиться об утилизации юридические лица, которые платят за это спецпредприятиям. Два контейнера были установлены на набережной Павлодара и у торгового дома в Экибастузе компанией «ЭлектроТрансРеелто». Это экибастузское предприятие, имеющее одну из трех, имеющихся в стране специальных установок. Демеркуризация, осуществляемая при помощи этой установки, не требует дальнейшей переработки и отдельного захоронения.
Продукт утилизации при выходе является чистым и в дальнейшем может быть использован как строительный материал в изготовлении, например, брусчатки. Впрочем, сегодня мы говорим об иных механизмах. Идея была проста и не нова – специализированное предприятие оказывает услугу по сбору, транспортировке и утилизации/демеркуризации на установке отработавших приборов за счет финансирования из бюджета. Но то ли стороны не поняли друг друга, то ли с бюджетом настолько все плохо, но регулярного поступления денег не случилось.
– Да, действительно, пришлось убрать установленные в Павлодаре и в Экибастузе специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих ламп и иных содержащих ртуть отходов. Это был пилотный проект по оздоровлению окружающей среды. Но дело в том, что в бюджете нашего региона, несмотря на все правительственные рекомендации, не предусмотрели средства на переработку этих опасных отходов, принятых от населения, – комментирует директор предприятия «ЭлектроТрансРеелто» Владимир Колесников.
По его данным, в среднем за полгода каждый контейнер принимал до пяти тысяч единиц отходов. На переработку этого объема требуются порядка 500 тысяч тенге. То есть, для успешного осуществления пилотного проекта – четыре миллиона тенге в год. Деньги небольшие, а польза для окружающей среды – немалая. Если говорить о нашей стране, схема работает в Уральске и Шахтинске, где также ТОО «ЭлектроТрансРеелто» установило контейнеры и наладило сотрудничество с местной исполнительной властью.
– Но только там власти оплачивают демеркуризацию, а в Павлодарской области нет. Кроме того, приглашают нас и в Актюбинскую область, чтобы открыть завод по переработке ртутьсодержащих отходов такой, как у нас в Экибастузе, – рассказал Владимир Колесников.
Озаботились и занимаются утилизацией в Шымкенте, Алматы и Астане. Однако вопрос и для нашего региона не закрыт. Как стало известно директору предприятия, положение пытаются спасти с помощью государственного и частного партнерства, и проект разрабатывает управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов.
По этой программе планируется в текущем году установить 50 контейнеров в Павлодаре, 30 – в Экибастузе, 10 – в Аксу. Подробности будут известны позднее. Сегодня ясно одно: каким бы дефицитным ни был бюджет, возлагать на население обязанность по оплате утилизации бессмысленно. Хотя бы из-за отсутствия чувства ответственности за окружающий мир. В России пытались идти методом принуждения, когда утилизационный сбор включают в оплату услуг управляющих коммунальных компаний, а последних обязывают устанавливать специальные контейнеры.
Однако приходится сомневаться в справедливости такого подхода: ведь не все собственники квартир пользуются энергосберегающими лампами. У них возникают вопросы о законности сборов и претензии к управляющим компаниям по поводу целевого использования полученных средств. В Европейских странах действуют несколько вариантов. В одних странах предлагают населению сдавать вышедшую из строя лампочку в магазинах световых приборов. При этом, при покупке необходимо заплатить утилизационный сбор. В других случаях обязанность по оплате расходов на утилизацию в виде дополнительного налога возлагается на производителей или поставщиков ламп. Можно спорить о справедливости механизмов, но они хотя бы работают.
Ирина АДЫЛКАНОВА, НЖ№12, 24.03.16
