20 марта в Казахстане пройдут внеочередные выборы депутатов в мажилис парламента Республики Казахстан и очередные в маслихаты всех уровней – областные, городские и районные. Это означает, что избирателям предстоит в один день выбрать людей, которые будут выражать их интересы в представительных органах власти в течение ближайших пяти лет, в разгар экономического кризиса. О порядке голосования мы поговорили с председателем павлодарской городской территориальной избирательной комиссии Александром Ертаевичем Маржикбаевым.
— Александр Ертаевич, расскажите об особенностях предстоящих выборов.
— Как вы знаете, выборы в мажилис парламента и маслихаты всех уровней совмещены. Указом президента действовавший парламент распущен. В мажилис у нас баллотируются по партийным спискам. Общественные объединения выдвигают в своих высших органах своих кандидатов. Вы знаете, что 29 января партия «Нур Отан» уже провела свой съезд. 127 кандидатов в депутаты мажилиса парламента они выдвинули. Третьего февраля партия «Ак жол» свой съезд провела (также изъявили готовность участвовать в парламентских выборах партии «КНПК», «ОСДП» и «Ауыл», — авт.). 20 марта мы также будем выбирать в маслихаты депутатов областного, городского, районного масштаба. Это означает, что, придя на избирательный участок, избиратель получит три бюллетеня. Первый – в Мажилис Парламента, второй – за кандидата в областной маслихат, третий – за кандидата в городской или районный маслихат. Жители Павлодара будут голосовать за кандидата в городской маслихат.
— Все три бюллетеня нужно будет положить в одну урну?
— Конечно. Урна одна. Эта процедура не раз апробирована. При подсчёте голосов бюллетени разложат по трём стопкам, а потом уже кто за кого голосовал.
— Сколько предстоит выбрать депутатов в разные представительные органы власти?
— В мажилис по Казахстану будет выбрано 107 депутатов. В областной маслихат нужно выбрать 32 депутата. В Павлодаре голосование за них будет идти по 14 избирательным округам. Также павлодарцам предстоит выбрать 25 депутатов городского маслихата.
— Расскажите о плане предвыборных мероприятий. До какого срока принимаются заявки от кандидатов на участие в выборах?
— На период выборов настольной книгой у нас является конституционный закон о выборах, а дорожной картой – календарный план мероприятий, которые мы проводим. Здесь чётко записано, что выдвижение в маслихаты у нас идёт с 20 января по 19 февраля. Регистрация кандидатов с 20 января по 23 февраля. С 24 февраля по 18 марта включительно идёт предвыборная агитация. Потом с 0 часов до 0 часов 19 марта – «день тишины». А 20 марта – сам апогей мероприятий – это голосование.
— Сколько кандидатов на данный момент (02.02.16г. — авт.) уже подали заявки?
— Я могу говорить только о городском маслихате. Поступило четыре кандидатуры от самовыдвиженцев. Сейчас праймериз (предварительные выборы внутри партий, выдвигающих своих кандидатов, — авт.) проходят в общественных объединениях, думаю, к концу первой декады текущего месяца кандидаты активно пойдут.
— Сколько, в среднем, стоит предвыборная кампания одного депутата?
— Про Мажилис ничего не скажу – там другие расценки, а для кандидатов в маслихаты всех уровней — одинаковые. Избирательный фонд кандидата в маслихаты формируется, в первую очередь, из собственных средств кандидата. Он должен внести сумму в размере не более 100 минимальных заработных плат (МЗП). 200 МЗП вносит общественное объединение, которое его выдвинуло. До 300 МЗП – это добровольные пожертвования граждан.
— В какую сумму всё это выливается?
— Давайте вместе подсчитаем (берёт калькулятор). Сейчас минимальная заработная плата в Казахстане – 22 859 тенге. Умножаем на 100 – это собственный взнос – 2 285 900 тенге. Взнос от общественного объединения – 4 571 800 тенге. Добровольные пожертвования граждан – 6 857 700 тенге. Также кандидату нужно заплатить избирательный взнос в размере 5 МЗП – это ещё 114 295 тенге. В случае победы этот избирательный взнос 5 МЗП ему возвращается. Суммируем, получаем – 13 829 695 тенге.
— Но это же огромная сумма. Она неподъёмна для простого человека из народа. А для села 13 миллионов – это вообще целое состояние. Для того, чтобы стать кандидатом в депутаты маслихата, обязательно иметь в своём избирательном фонде всю эту сумму?
— Не обязательно. Можно обойтись суммой в 100 МЗП из собственных взносов.
— Но это ставит тебя в неравные условия с другими участниками предвыборной гонки – кандидатами, имеющими деньги или богатых спонсоров. Сразу минус – телевизионные эфиры, билборды на всех улицах и т.д.
— Здесь главное, насколько грамотно кандидат проведёт агитацию, как сработает его команда, насколько его предвыборная программа интересна избирателям. В сёлах основные инструменты агитации – листовки, плакаты, встречи с избирателями, обход дворов. Всё это малозатратно.
— Мажилис парламента досрочно распустили. У нас Законом предусмотрено, чтобы депутаты отчитались перед своими избирателями о проделанной работе?
— Нет. Это дело каждого.
— Какая явка ожидается 20 марта?
— Прогноз, говорят, дело нехорошее, но я могу смело сказать, что на каждом участке будет два кандидата и более — это точно. Надеюсь я на это. А в том, что граждане проявят свою активность, я тоже не сомневаюсь, потому что они понимают, что от их выбора зависят и другие моменты, в том числе их благосостояние. Так что активность будет.
Фёдор КОВАЛЁВ, НЖ№5, 04.02.16
